雖然官方數(shù)據(jù)屢次證明中國(guó)的食品安全改善明顯,但層出不窮的有毒蔬菜事件,依然讓人們不得不以另類(lèi)的方式表達(dá)著自己的不安。
除了走俏滬上的“果蔬盆栽”———從農(nóng)場(chǎng)“認(rèn)領(lǐng)”土地,自己播種瓜果蔬菜的種子,不施肥、純綠色,從長(zhǎng)沙到上海,從廣州到哈爾濱,原本流行于網(wǎng)絡(luò)的游戲“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”,2010年春節(jié)過(guò)后正以新興產(chǎn)業(yè)的形式興起于現(xiàn)實(shí)中國(guó)。“毒”蔬菜危機(jī)顯然為產(chǎn)業(yè)投資者帶來(lái)了巨大的信心。在4月的海南“毒豇豆”和青島“毒韭菜”事件雙雙爆發(fā)后,投資者加大了自我宣傳力度,報(bào)名一度火熱。“比起市場(chǎng)上買(mǎi)的,我們吃的都是在農(nóng)場(chǎng)里親手種的,更加綠色安全,吃起來(lái)比較放心?!闭憬R安的一位“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”種植參與者說(shuō)。
過(guò)去的十年內(nèi),中國(guó)始終處在有毒食品的陰影籠罩下。現(xiàn)在有據(jù)可查的是1999年5月23日,中山市沙朗鎮(zhèn)28位民工因食用高毒通心菜險(xiǎn)些喪命。“封存、徹查”,成為官員面對(duì)此類(lèi)事件的第一反應(yīng)。
2000年“肥仔米”———包含一類(lèi)致癌物黃曲霉毒素的過(guò)期大米———事件后,全國(guó)各工商所被動(dòng)員起來(lái)追查其去向。而2001年毒菜事件后,長(zhǎng)沙在重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超級(jí)市場(chǎng)設(shè)立無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)售專(zhuān)柜和專(zhuān)賣(mài)店。
一年后,南京秦淮區(qū)副區(qū)長(zhǎng)一家中毒后,區(qū)里甚至給每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備了一臺(tái)檢測(cè)機(jī),組織專(zhuān)人夜查豬肉,早查蔬菜和豆制品,以杜絕有毒蔬菜混進(jìn)市場(chǎng)。
2004年8月9日,衛(wèi)生部緊急參照歐盟制定標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)黃花菜中使用焦亞硫酸鈉和硫磺等兩種食品添加劑,結(jié)束了黃花菜無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的歷史。
但所有這些,都是“報(bào)道出來(lái)以后,政府部門(mén)感覺(jué)有問(wèn)題了,搞得一陣風(fēng),”浙江大學(xué)副教授吳加倫評(píng)價(jià)說(shuō)。
風(fēng)過(guò)盡、愈難禁。以瘦肉精為例,在2001年廣東河源484名市民食肉中毒后,曾掀起全國(guó)徹查的運(yùn)動(dòng)。但隨后幾年的頻發(fā)依然給了樂(lè)觀的人們當(dāng)頭一棒。
僅以南方周末記者查詢(xún)到的案例顯示,2005年,江西應(yīng)用技術(shù)學(xué)院黃金校區(qū)就發(fā)生一起75名因食用含瘦肉精的牛肉而引起的集體化學(xué)性食物中毒。2006年8月14日,廣東惠州惠城區(qū)河南岸一間小五金廠,5名工人因吃了瘦肉精超標(biāo)1000倍的豬肝而引起中毒。2008年11月浙江嘉興中茂塑膠實(shí)業(yè)有限公司70名員工在午飯后開(kāi)始出現(xiàn)手腳發(fā)麻、心率加快、嘔吐等癥狀。出現(xiàn)癥狀的員工,都吃了紅燒大肉。
一查原因,罪魁禍?zhǔn)滓廊皇恰笆萑饩薄!斑`法私了,成了行業(yè)公開(kāi)的秘密。很多豬場(chǎng)使用了瘦肉精,后來(lái)卻什么事情都沒(méi)有?!睆V東一位農(nóng)業(yè)科技公司總經(jīng)理透露。
農(nóng)藥超標(biāo)背后的“治亂循環(huán)”
十年回溯,中國(guó)的食品安全似乎正陷入“治亂循環(huán)”的怪圈。以今年以來(lái)最為嚴(yán)重的蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)為例,浙江大學(xué)農(nóng)藥與環(huán)境毒理研究所副教授吳加倫說(shuō),國(guó)內(nèi)毒蔬菜事件屢發(fā),主要在于農(nóng)藥濫用。但相較美國(guó)農(nóng)殘超標(biāo)比例常在2%至4%之間的水平,中國(guó)的蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)顯然并不正常。“按規(guī)定,農(nóng)藥必須實(shí)行登記制度。登記在哪個(gè)作物上,才能在哪個(gè)作物上用。”吳加倫介紹說(shuō),但現(xiàn)在的問(wèn)題是,菜農(nóng)經(jīng)常有意或無(wú)意地張冠李戴。“登記在限定作物上,往往用在別的作物上。一些用于谷類(lèi)的高毒農(nóng)藥由于殺蟲(chóng)能力更強(qiáng),往往就被濫用于蔬菜上?!币源蠹叶炷茉?shù)募装妨诪槔?它實(shí)際僅登記于水稻使用上,但農(nóng)民拿到手很方便,就用到蔬菜上,就容易釀致“毒蔬菜”悲劇?!八鼘?duì)蔬菜的蟲(chóng)害效果很好,價(jià)格便宜、工藝簡(jiǎn)單,每個(gè)縣的農(nóng)藥廠都能生產(chǎn),導(dǎo)致使用的管理上失控?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)營(yíng)養(yǎng)與食品安全系主任何計(jì)國(guó)介紹,如韭菜本應(yīng)使用樂(lè)斯本這種低毒、低殘留殺蟲(chóng)劑,但無(wú)良的種植者卻經(jīng)常使用3911這種被禁止用于蔬果作物的低成本高毒殺蟲(chóng)劑?!皠《巨r(nóng)藥,要跟槍支彈藥一樣管起來(lái)。農(nóng)藥生產(chǎn)廠家,要像管理人民幣印刷廠一樣管理。槍支彈藥能管好,食品安全怎么會(huì)管不好?”金長(zhǎng)詰問(wèn)道。
失控正跟中國(guó)本身的管理體系有關(guān)。吳加倫批評(píng)說(shuō),與多頭并出的中國(guó)體系相比,美國(guó)管農(nóng)藥的只有三個(gè)部門(mén),分工明確:環(huán)保局,主要管農(nóng)藥的注冊(cè)登記、安全使用最大殘限的標(biāo)準(zhǔn)制定,開(kāi)發(fā)農(nóng)藥殘留的分析方法;農(nóng)業(yè)部,專(zhuān)門(mén)有一個(gè)部門(mén),專(zhuān)門(mén)做國(guó)內(nèi)的殘留抽樣;FDA,則做國(guó)際和州之間的進(jìn)出口檢測(cè)。三部門(mén)工作協(xié)調(diào),分工明確。而相形之下,中國(guó)的農(nóng)藥使用幾乎毫無(wú)控制和限制,什么人都能去買(mǎi)。除了沒(méi)有相關(guān)知識(shí),農(nóng)民“即使知道,沒(méi)有約束,也很難考慮后果”?!斑@就像你在家里,門(mén)窗關(guān)得很好,他不一定進(jìn)來(lái);如果門(mén)窗打開(kāi),就是一種誘惑,管理者也有責(zé)任。”長(zhǎng)期關(guān)注食品安全機(jī)制的杭州市市場(chǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)金長(zhǎng)說(shuō)。
吳加倫認(rèn)為,雖然中國(guó)這幾年一直建立檢測(cè)體系,但問(wèn)題依然很多,“一是技術(shù)人員達(dá)不到這個(gè)水平,二是檢測(cè)成本比較高。蔬菜價(jià)格比較低,在現(xiàn)有收費(fèi)制度下,即使有經(jīng)費(fèi)買(mǎi)設(shè)備,也沒(méi)經(jīng)費(fèi)來(lái)做。”“政府確實(shí)很難管,但不是不能。