2009年12月30日,美國(guó)環(huán)保署(EPA)發(fā)布了針對(duì)鄰苯二甲酸酯、短鏈氯化石蠟、多溴聯(lián)苯醚(PBDEs)和全氟化學(xué)品(包括全氟辛酸銨)這四類(lèi)化學(xué)品在內(nèi)的首個(gè)“化學(xué)品行動(dòng)計(jì)劃”,并將對(duì)這四類(lèi)化學(xué)物質(zhì)引起的健康和環(huán)境問(wèn)題予以處理。
這是美國(guó)環(huán)保署首次試圖建立一個(gè)“受關(guān)注化學(xué)品”清單,并開(kāi)展制定法規(guī)保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境,減少風(fēng)險(xiǎn)的工作。EPA的行動(dòng)表明,它將最大限度地發(fā)揮其在現(xiàn)有的有毒物質(zhì)管理法(TSCA)中的權(quán)威作用,以及改革以往法規(guī)的決心。
列入首個(gè)“化學(xué)品行動(dòng)計(jì)劃”中的這四類(lèi)物質(zhì)被用于多種產(chǎn)品的生產(chǎn),近年來(lái)已經(jīng)引起廣泛的健康和環(huán)境關(guān)注。美國(guó)環(huán)保署針對(duì)這四類(lèi)物質(zhì)宣布的行動(dòng)包括:將鄰苯二甲酸酯和多溴聯(lián)苯醚加入關(guān)注清單;按照TSCA第六部分,對(duì)鄰苯二甲酸酯類(lèi)產(chǎn)品、短鏈氯化石蠟和全氟化學(xué)品展開(kāi)減輕風(fēng)險(xiǎn)工作;加快對(duì)十溴聯(lián)苯醚的淘汰,在3年時(shí)間內(nèi)要求在多數(shù)應(yīng)用領(lǐng)域逐步淘汰十溴聯(lián)苯醚,不再生產(chǎn)和銷(xiāo)售該產(chǎn)品,在必要應(yīng)用領(lǐng)域使用該產(chǎn)品必須接受EPA的準(zhǔn)許,且必要應(yīng)用領(lǐng)域的淘汰時(shí)間只能延后1年,隨后必須應(yīng)用替代產(chǎn)品。
這是美國(guó)環(huán)保署首次使用TSCA權(quán)威來(lái)列出“可能會(huì)傷害健康和環(huán)境”的化學(xué)物質(zhì),一旦清單列出,那么如果有化學(xué)公司想要證明他們的產(chǎn)品不會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn),他們必須向EPA提供相關(guān)信息。
雖然美國(guó)化工理事會(huì)(ACC)表態(tài)支持美國(guó)環(huán)保署按照現(xiàn)行的TSCA對(duì)被劃分為優(yōu)先考慮的化學(xué)品制定進(jìn)一步的行動(dòng)方案,但該理事會(huì)及其成員單位對(duì)美國(guó)環(huán)保署首先針對(duì)這四類(lèi)物質(zhì)推出行動(dòng)方案表示失望。ACC主席兼CEO卡·多利說(shuō):“EPA按照TSCA 行使職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)以其得到的反映化學(xué)品應(yīng)用危害、使用和露暴數(shù)據(jù)等科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定優(yōu)先考慮的化學(xué)品行動(dòng)方案,令人遺憾的是,直到現(xiàn)在環(huán)保署對(duì)于如何界定這些優(yōu)先考慮的化學(xué)品并沒(méi)有什么具體標(biāo)準(zhǔn),在此方面沒(méi)有透明度,帶有很大的不確定性?!?/div >