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新聞周刊:近20年美國(guó)創(chuàng)新力正在衰竭 遭遇亞洲挑戰(zhàn)

時(shí)間:2009-11-18     來源: 中國(guó)網(wǎng)
誰在領(lǐng)跑全球創(chuàng)新?

按照大多數(shù)衡量標(biāo)準(zhǔn)來看,美國(guó)仍然領(lǐng)導(dǎo)著全球技術(shù)進(jìn)步。2009年13名諾貝爾獎(jiǎng)得主中有9名是美國(guó)人。即使不算諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)、文學(xué)獎(jiǎng)和和平獎(jiǎng),人口只占全球人口5%的美國(guó)仍然獲得了接近70%的諾貝爾獎(jiǎng)。在可怕的經(jīng)濟(jì)衰退之中,這個(gè)國(guó)家依然在信息技術(shù)、生命科學(xué)和納米技術(shù)等領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,而這些領(lǐng)域正是對(duì)未來至關(guān)重要的行業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)論壇總是將美國(guó)稱為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)參與這一論壇的決策者們被要求對(duì)各國(guó)的創(chuàng)新水平進(jìn)行排名時(shí),美國(guó)總是以很大的優(yōu)勢(shì)被排在第一位。美國(guó)人認(rèn)為,在美國(guó)的文化中有著某些東西極其有利于創(chuàng)新——開闊的地理?xiàng)l件和開放的邊界精神;政府干涉有限的靈活經(jīng)濟(jì);不斷從世界各地獲得補(bǔ)充的移民大軍等等。其他國(guó)家或許可以仿效美國(guó)的某些特點(diǎn),但是沒有哪個(gè)國(guó)家能夠復(fù)制美國(guó)這種“創(chuàng)造性的大雜燴”。但是,美國(guó)的成就是在更多地反映過去還是在更多地預(yù)示未來呢?必須要記住的是,讓美國(guó)處在目前領(lǐng)先地位的標(biāo)志事實(shí)上是有著滯后效應(yīng)的。諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)常都是頒發(fā)給已經(jīng)70多歲的科學(xué)家,他們的創(chuàng)新生命已接近尾聲。那些30多歲的科學(xué)家在干什么呢?今天,是誰正在作出40年后可能會(huì)獲得諾貝爾獎(jiǎng)的發(fā)現(xiàn)呢?

美國(guó)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)下滑

將世界經(jīng)濟(jì)論壇的國(guó)家創(chuàng)新水平排名視為對(duì)美國(guó)權(quán)威的肯定,這或許帶有誤導(dǎo)性質(zhì)。大多數(shù)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力研究使用對(duì)CEO、科學(xué)家和投資者的調(diào)查作為評(píng)判的關(guān)鍵部分。例如,世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告就有2/3的數(shù)據(jù)依賴此類調(diào)查。但是,由波士頓咨詢集團(tuán)和信息技術(shù)和創(chuàng)新基金今年公布的2項(xiàng)全球創(chuàng)新水平調(diào)查則完全依賴政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和其他硬數(shù)據(jù)。在這兩項(xiàng)調(diào)查中,美國(guó)分別被排在第8位和第6位。美國(guó)在創(chuàng)新方面的聲譽(yù)比硬數(shù)據(jù)所顯示的要更好。例如,世界經(jīng)濟(jì)論壇的調(diào)查指出,美國(guó)是全球第一的風(fēng)險(xiǎn)投資目的國(guó)、美國(guó)在企業(yè)研發(fā)方面的支出居全球第3。但是實(shí)際數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)在這兩方面都排在第5位。最令人吃驚的是,信息技術(shù)和創(chuàng)新基金的報(bào)告顯示,近年來,在該機(jī)構(gòu)所分析的39國(guó)中,美國(guó)在改善創(chuàng)新能力和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力方面進(jìn)步最小。美國(guó)在創(chuàng)新力方面的下滑,其部分原因在于其他國(guó)家正在積極改善其法律和制度體系以增強(qiáng)自身創(chuàng)新力,例如新加坡、韓國(guó)、加拿大和瑞典等。美國(guó)現(xiàn)在確實(shí)還做得不錯(cuò),但是美國(guó)的光環(huán)卻在消退,它與世界其余部分之間的差距正在縮小。

三大浪潮托起美國(guó)創(chuàng)新力

在某些方面來看,美國(guó)過去的優(yōu)勢(shì)地位是一種反?,F(xiàn)象。美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)依賴于上世紀(jì)30年代末之后出現(xiàn)的3次浪潮。第一次浪潮是毀滅之潮,兩次世界大戰(zhàn)和上世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條事實(shí)上摧毀了美國(guó)之外的幾乎每一個(gè)國(guó)家。其結(jié)果就是到上世紀(jì)40年代晚期,歐洲的大部分地區(qū)都在實(shí)行食物配給制、都在重建其城市、橋梁和道路,并在適應(yīng)新的政治體系。而美國(guó)則處在不同的位置上,在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面,在一代人的時(shí)間里美國(guó)都沒有真正的對(duì)手。第二次浪潮與第一次浪潮有關(guān)。這一次浪潮就是來自歐洲的移民一代充實(shí)了美國(guó)的大學(xué)、研究中心和智庫(kù)。在上世紀(jì)30年代時(shí),德國(guó)曾是世界上科學(xué)研究最領(lǐng)先的國(guó)家,其中大部分科學(xué)研究是由德國(guó)猶太人在進(jìn)行。但是盡管有著移民限制,30年代還是有10萬猶太人涌入美國(guó)。到上世紀(jì)50年代,美國(guó)的研究和技術(shù)體系,包括大學(xué)、研究中心和企業(yè)等,已經(jīng)成為了吸引全世界積極進(jìn)取的科學(xué)家的磁鐵。當(dāng)移民限制在1965年放松時(shí),又出現(xiàn)了另一次大的移民潮,這一次主要是印度人和中國(guó)人來到了美國(guó)。第三次浪潮是大規(guī)模地政府投入。這次浪潮從30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條開始,在二戰(zhàn)期間大幅加快。美國(guó)政府對(duì)研發(fā)投入了大筆資金,其中大部分資金都是以大學(xué)作為渠道,這本身就是一種創(chuàng)新,并延續(xù)下來成為了“美國(guó)模式”。二戰(zhàn)后,冷戰(zhàn)將政府投入推到了新的高度,到50年代,美國(guó)將GDP的3%用于研發(fā),占據(jù)了全球研發(fā)資金總額的絕大部分。政府撥款支持基礎(chǔ)研究產(chǎn)生了令人矚目的豐碩成果。50年來,這帶動(dòng)了因特網(wǎng)、激光、全球定位衛(wèi)星、核磁共振成像、DNA序列以及其他成百上千技術(shù)的出現(xiàn)。

來自亞洲的挑戰(zhàn)

最近20年,將美國(guó)人推向創(chuàng)新頂峰的3次浪潮開始衰退。其他國(guó)家正在迅速發(fā)展,并希望在價(jià)值鏈條中上升。中國(guó)已經(jīng)宣布,20年內(nèi),其GDP的60%將與科學(xué)技術(shù)有關(guān)。來自亞洲的挑戰(zhàn),其數(shù)量可能不大,但是趨勢(shì)卻非常清楚。目前美國(guó)仍然占主導(dǎo)的制藥研究正在出現(xiàn)與成衣和電子元件海外生產(chǎn)相同的趨勢(shì)。2006年,全球5.5%的藥物專利申請(qǐng)中有1名以上的專利人來自印度,8.4%的藥物專利申請(qǐng)中有1名以上的專利人來自中國(guó)。這相比1995年增長(zhǎng)了4倍。而在美國(guó),自冷戰(zhàn)結(jié)束以后,投入到應(yīng)用科學(xué)的研發(fā)資金急劇下降,整個(gè)90年代下降了40%。此后這種情況有所改善,但是美國(guó)政府在研發(fā)方面的資金投入仍然接近歷史低點(diǎn)。美國(guó)的企業(yè)雖然仍在研發(fā)方面進(jìn)行投入,但是企業(yè)不會(huì)投錢給那些最終可能會(huì)帶來突破的基礎(chǔ)研究。美國(guó)的衰落最為明顯的一個(gè)領(lǐng)域是能源。而美國(guó)政府似乎至今對(duì)此都不感興趣。目前的技術(shù)能夠產(chǎn)生重要成果的最重要的三個(gè)方面是太陽(yáng)能、風(fēng)能和電池。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球最大的風(fēng)力渦輪生產(chǎn)商是美國(guó)的通用公司,但是前10位中其他9個(gè)企業(yè)則分布在世界各地。太陽(yáng)能的情況也類似,美國(guó)企業(yè)占據(jù)前10位中的2席,而日本和中國(guó)分別占有3席。此外,全球10大電池制造商中有8個(gè)都在日本,只有1個(gè)在美國(guó)。其他國(guó)家的崛起也削弱了美國(guó)對(duì)全球最優(yōu)秀人才的吸引力。隨著在中國(guó)、印度和其他發(fā)展中國(guó)家的機(jī)會(huì)越來越多,想要背井離鄉(xiāng)去美國(guó)的科學(xué)家越來越少。上世紀(jì)80年代初,印度技術(shù)研究所有75%的畢業(yè)生去了美國(guó),近年來則只有不到10%去美國(guó)。

各國(guó)創(chuàng)新趨勢(shì)難擋

世界其他國(guó)家的崛起、在創(chuàng)新方面做得更好,這是無法阻擋的。這種崛起對(duì)于每個(gè)人來說都是積極現(xiàn)象。美國(guó)人必須適應(yīng)這種潮流,而不是作壁上觀。近30年,美國(guó)對(duì)于科學(xué)研究的投入下降、教育體系不斷衰落、移民政策越來越不理性。稅收和監(jiān)管政策更多地史在考慮國(guó)內(nèi)的特殊利益,而不是美國(guó)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)過去數(shù)十年積累下來的原始資本還足以繼續(xù)維持幾十年、通過海外的行動(dòng)來掩蓋國(guó)內(nèi)問題、用金融來替代真實(shí)的事物、借錢炒房來讓自己覺得富?!绹?guó)人踢開面臨的一切真正問題,希望有人來解決它們,這也成為了美國(guó)文化的一部分。如果美國(guó)人想要保留美國(guó)的創(chuàng)新、重新點(diǎn)燃真正的“美國(guó)夢(mèng)”,這種文化就迫切需要改變。