“十五”期間,我國以推進(jìn)技術(shù)開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)化轉(zhuǎn)制為突破口,科研機(jī)構(gòu)管理體制改革取得重要突破,轉(zhuǎn)制院所技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。
“十五”期間,我國技術(shù)開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)通過轉(zhuǎn)為科技型企業(yè)、進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)或轉(zhuǎn)為科技中介等方式實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制,進(jìn)一步確立了技術(shù)開發(fā)的市場導(dǎo)向??蒲虚_發(fā)從過去依靠政府給項目轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃用嫦蚴袌稣翼椖?,科技評價從過去單純重成果水平向成果水平與市場效益并重轉(zhuǎn)變。
據(jù)對263家轉(zhuǎn)制院所的統(tǒng)計,2004年科技投入35.8億元,比2000年增加了21%。轉(zhuǎn)制院所自籌投入研發(fā)費(fèi)用7.3億元,比1999年增長了45%。轉(zhuǎn)制院所通過競爭承擔(dān)國家科技計劃項目,在完成國家重大科技創(chuàng)新任務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。2004年,263家院所的專利申報數(shù)增長22.06%,獲得專利授權(quán)1150件,比上年增長42.68%,其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)增長57.74%。
隨著用人機(jī)制的轉(zhuǎn)變和自我發(fā)展能力的增強(qiáng),轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的人才狀況逐步好轉(zhuǎn),特別是近兩年引進(jìn)了很多高層次的科技人才。2004年263家轉(zhuǎn)制院所共引進(jìn)本科以上人才5750名,另外公開招聘1492人,而同年本科以上人才流出為3242人,人才素質(zhì)和能力在流動中逐步提升,促進(jìn)了創(chuàng)新能力的提高。
科研機(jī)構(gòu)管理體制改革使我國科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益大幅度提高,形成一批具有市場競爭力的科技企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)化轉(zhuǎn)制后,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)范管理制度,科研院所產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快,成本管理加強(qiáng),效益大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計,?。玻埃埃茨辏玻叮硞€院所實(shí)現(xiàn)總收入450億元,比2000年增長95%。